La Guinée franchit une étape décisive dans sa politique nationale de l’emploi avec la validation de la Stratégie Nationale pour la Promotion des Approches à Haute Intensité de Main d’Œuvre (SNPA-HIMO). Conduite par le ministère de la jeunesse à travers l’Agence Guinéenne d’Exécution des Travaux d’Intérêt Public pour l’Emploi (AGETIPE), cette stratégie s’impose comme un outil de création d’emplois et de développement local durable, en mettant la main-d’œuvre locale au cœur des projets d’infrastructures.
Plusieurs mois de travail collectif
Le processus a été mené sur plusieurs mois, avec des étapes clés : diagnostic, élaboration, validation du document de stratégie et adoption du plan d’action opérationnel pour la période 2025-2030.
À l’issue des travaux, l’AGETIPE et ses partenaires ont présenté :
- La stratégie nationale SNPA-HIMO validée ;
- Le plan d’action quinquennal adopté ;
- Des indicateurs de suivi-évaluation définis ;
- Une feuille de route partagée par l’ensemble des acteurs.
L’atelier de validation a rassemblé plus de 50 participants : représentants des ministères, collectivités locales, syndicats, partenaires techniques (OIT, PNUD, ENABEL), société civile, entreprises de BTP et bénéficiaires.
Un discours d’engagement de l’AGETIPE
Dans son allocution, le Directeur général de l’AGETIPE, M. Aboubacar Kourouma, a déclaré : « C’est un immense honneur de vous accueillir toutes et tous et de vous souhaiter la bienvenue à cet atelier de validation de la Stratégie Nationale HIMO, un événement fondateur pour l’avenir de l’emploi des jeunes de notre pays. »
Il est revenu sur le processus : « Le processus d’élaboration de cette stratégie a été lancé en décembre 2024 avec l’organisation d’un atelier de démarrage, poursuivi par un atelier de diagnostic en février 2025, puis finalisé par la validation officielle du document. »
Kourouma a également exprimé sa gratitude envers les différents partenaires : « Je voudrais tout particulièrement remercier Monsieur le Premier Ministre, Chef du Gouvernement, pour la haute attention qu’il a bien voulu accorder à cet atelier. » Il a aussi salué le rôle du ministre de la Jeunesse : « La jeunesse guinéenne est au cœur de cette stratégie, et votre implication témoigne de la volonté ferme du Gouvernement de lui offrir des perspectives d’emploi et d’épanouissement. »
Les appuis techniques et institutionnels
Spécialiste HIMO en Afrique de l’Ouest au sein de l’OIT, M. Frédéric Bandon, a rappelé l’importance de cette approche au niveau international : « 63 pays dans le monde adoptent la stratégie HIMO. En Afrique, une dizaine de pays l’utilisent dans le développement de leur pays. Il est un levier pour créer des opportunités d’emploi et de formation des jeunes. »
Mme Kristele Younes, Coordinatrice résidente du Système des Nations Unies en Guinée, a exprimé son soutien : « Je tiens à exprimer toute ma reconnaissance au gouvernement guinéen mais aussi au ministère de la Jeunesse à travers l’AGETIPE pour son engagement à doter la Guinée d’une stratégie nationale HIMO. Cette stratégie va en droite ligne avec les objectifs du développement durable. »
Pour sa part, le secrétaire général du ministère de l’Enseignement technique et de la Formation professionnelle, M. Julien Yombouno, a souligné l’importance du partenariat : « Les approches HIMO s’allient parfaitement avec la politique nationale de l’emploi. Nous disposons de référentiels dans quasiment tous les corps de métier et nous sommes disposés à accompagner pour permettre aux jeunes de se professionnaliser et d’obtenir du travail durable. »
La jeunesse au centre de la stratégie
Le ministre de la Jeunesse, M. Mamadou Cellou Baldé, a rappelé les défis majeurs : « La Guinée compte près de 77,3 % de jeunes âgés de 15 à 35 ans. Cependant, le taux de chômage parmi cette tranche d’âge atteint près de 30 %. Ces informations de l’Institut national des statistiques soulignent l’urgence d’agir pour offrir des perspectives d’avenir à notre jeunesse. »
Il a insisté sur le rôle des approches HIMO : « En tant que ministre de la Jeunesse, je suis particulièrement sensible aux approches HIMO qui placent la jeunesse au cœur de nos préoccupations. C’est en offrant des opportunités d’emploi et de formation professionnelle aux jeunes que nous les aidons à s’épanouir et à contribuer au développement de notre nation. »
Baldé a conclu en saluant l’engagement du gouvernement : « Je voudrais saluer l’engagement du gouvernement en sa tête le Premier ministre, et en particulier son excellence, le président de la République, le général Mamady Doumbouya. »
Une feuille de route claire
Le Cabinet IPS – CID – CAMF, en charge de l’appui méthodologique, a effectué plusieurs missions à l’intérieur du pays pour collecter des données et nourrir l’élaboration de la stratégie.
À travers la SNPA-HIMO, l’AGETIPE et ses partenaires entendent faire de ces approches non seulement un mécanisme technique, mais aussi un véritable outil de transformation sociale et économique pour la Guinée.
